来源:中央纪委国家监委

  刀刃向内严防“灯下黑”

  作者:董云鹏

  中国第一汽车集团有限公司纪委坚决贯彻落实党中央重大决策部署,准确把握在党的自我革命中的职责任务,坚持刀刃向内,从严从实加强自我监督,推进自身建设规范化、法治化、正规化,为企业高质量发展提供坚强保障。

  强化政治引领,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。针对企业纪检监察机构业务干部多、来源广的特点,坚持以党的创新理论武装头脑,推动系统内自上而下不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到对“国之大者”心中有数;把纪律检查委员会工作条例、监察官法等作为学习和培训的重要内容,不断增强法治意识、程序意识、证据意识。

  完善内控机制,防范权力滥用风险。一汽纪委坚持全流程、全方位、全时段检视纪检监察权力运行,严防“灯下黑”问题。排查权力风险。全面梳理纪委各部门及直属单位的权力事项,紧盯权力运行关键环节,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面查找梳理廉洁风险点,建立清单、重点防范。细化完善制度。编制常用制度手册,建立信访件和问题线索分办处置排查会、执纪审查(调查)专题会等工作机制,形成一整套适应企业纪检监察工作的制度规范,确保权力始终在正确的轨道上运行。加强对下领导。推行重点案件和集中审理“两提级”制度,对直属企业及其下属单位发生的重大问题进行提级办理,对下级纪委查办的案件实行提级审理,强化对下级纪委案件查办工作的领导指导,防止尺度不一、畸轻畸重,避免执纪执法权力滥用。

  汇聚监督合力,有效贯通“两个责任”。一汽纪委以深化国企纪检监察体制改革为契机,把干部监督融入日常方方面面。夯实“两个责任”。集团纪委班子扛起干部监督主体责任,层层传导压力,逐步形成统一领导、分级负责、齐抓共管的三级干部监督全覆盖责任体系。注重横向联动。完善与集团人力资源部、机关党委、巡视办等部门的信息共享机制,加强对不同层级、不同地域纪检监察机构政治生态和干部廉洁情况的综合研判;选优配强专责监督队伍,建立干部监督与信访案管、审查调查等部门之间的常态化沟通机制。加强纵向下沉。坚持走出去、走下去,推动监督下沉、提升监督质效,两级纪委负责人到包联单位察生态、找问题、压担子、开方子。

  严管厚爱结合、激励约束并重,激发动力活力。坚持把“三不”一体推进的理念贯穿自身建设,既严管严治,也关心关爱,努力为纪检监察干部打造良好的干事创业环境。坚持严的主基调不变。持续深化管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,精准运用“四种形态”,对执纪“宽松软”、甚至执纪违纪的纪检监察干部不护短、不遮掩、不手软。以案促改释纪释法。结合纪检监察干部违纪违法案例通报,开展警示教育活动;组织拍摄集团警示教育专题片《警钟》,教育引导干部时刻绷紧遵规守纪之弦,提高廉洁从业意识。贯通融合纪法情理。做深做细受处分干部跟踪回访教育;实事求是落实“三个区分开来”要求,为受到诬告陷害的干部及时澄清正名;建立涉及纪检监察干部无实质内容、重复检举控告的线索集体审议机制。搭建事业成长平台。坚持内涵式发展,选优配强纪检监察干部,畅通职业发展通道,增强干部职责使命感、认同感;完善系统纪检监察干部考核评价体系,直属单位年度考核评价结果与奖惩、薪酬挂钩,并作为对领导班子总体评价和干部选用的重要依据。

  (作者系中国第一汽车集团有限公司党委常委、纪委书记,国家监委驻中国一汽监察专员)



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